Gereja, Pemerintahan, dan Hak-Hak Perempuan di Argentina – Di seluruh dunia, isu agama, aborsi, dan negara menjadi perdebatan sengit. Dalam postingan blog ini, yang pertama kali muncul di Blog Kebijakan Sosial LSE, Ha Chau Ngo menulis tentang pengesahan undang-undang aborsi pro-choice di Argentina dan apa dampaknya bagi hubungan antara Gereja Katolik dan negara.
Pada tanggal 20 Desember 2020, Kongres Argentina memutuskan untuk melegalkan aborsi hingga minggu ke-14 kehamilan, sebuah tonggak sejarah bagi pemerintah yang secara historis memiliki afiliasi kuat dengan Gereja dan bagi wilayah dengan beberapa undang-undang aborsi yang paling melarang di dunia. Di satu sisi, keberhasilan dalam memperjuangkan hak-hak perempuan terjadi setelah perjuangan panjang gerakan feminis akar rumput pro-choice yang menunjukkan adanya kontestasi antara nilai-nilai demokrasi dan nilai-nilai agama. Di sisi lain, kemenangannya menimbulkan pertanyaan apakah pemisahan total antara gereja dan negara benar-benar diperlukan untuk memajukan hak-hak perempuan, ketika ribuan orang Argentina memutuskan untuk secara resmi meninggalkan Gereja Katolik dan menuntut Gereja mereka untuk “menjauhkan rosario dari penggunaan rosario. ovarium (wanita).” Namun, artikel ini berargumentasi bahwa negara-negara dengan sejarah afiliasi yang kuat antara agama dan pemerintah, seperti Argentina, tidak boleh melawan atau mendominasi, melainkan harus terlibat dengan Gereja dalam menciptakan dan menerapkan kebijakan yang mungkin bertentangan dengan nilai-nilai agama. https://pafikebasen.org/
Secara historis, agama telah memainkan peran penting dalam politik dan masyarakat Argentina. Gereja menikmati keuntungan ekonomi, mempengaruhi norma-norma dan praktik budaya, serta melakukan intervensi dalam kebijakan dan pengambilan keputusan, termasuk isu hak-hak reproduksi perempuan. Misalnya, Presiden Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015) menurunkan dana untuk program kesehatan reproduksi/seksual dan membatasi distribusi jenis kontrasepsi tertentu karena nilai-nilai agama Katolik. Hingga saat ini, Gereja tetap teguh menentang undang-undang aborsi yang baru.
Namun demikian, kekuatan Gereja di Argentina akhir-akhir ini telah menurun karena tuntutan masyarakat untuk melakukan diversifikasi dan demokratisasi, yang digambarkan dengan banyaknya gerakan akar rumput yang aktif di bidang ekonomi, politik, dan sosial. Dengan semakin banyaknya keberagaman agama dan toleransi terhadap kelompok non-Katolik, masyarakat Argentina tidak lagi “tertangkap oleh monopoli Katolik”. Sejak reformasi Konstitusi pada tahun 1994, Presiden dan Wakil Presiden Argentina tidak lagi harus beragama Katolik. Faktanya, terlepas dari pandangan Gereja Katolik mengenai homoseksualitas, Argentina menjadi negara pertama di Amerika Latin yang melegalkan pernikahan sesama jenis pada tahun 2010. Selain itu, beberapa organisasi Katolik, seperti Catholics for the Right to Decide, secara terbuka mendukung hak-hak reproduksi dan kesetaraan gender. Legalisasi aborsi yang baru-baru ini dilakukan adalah bukti nyata lain dari berkurangnya pengaruh Gereja dalam politik dan masyarakat Argentina.
Oleh karena itu, pemisahan mutlak antara Gereja dan negara mungkin tidak diperlukan. Mempertahankan nilai-nilai demokrasi tidak memerlukan “trade-off” dengan nilai-nilai dan praktik keagamaan. Pertama, beberapa negara, termasuk Argentina, secara historis telah memperoleh manfaat dari “dukungan yuridis, keuangan, budaya, dan simbolis” yang mendasar dari Gereja dan pada gilirannya melindungi wewenang Gereja untuk melakukan praktik melalui “undang-undang khusus.” Selain itu, ideologi agama atau keyakinan konvensional bermanfaat bagi legitimasi politisi dan “relevansi dan kelangsungan hidup” para pemimpin agama. Oleh karena itu, pemerintah dengan pengaruh Gereja yang menonjol, seperti Argentina, dapat mempertahankan “netralitas” atau “hubungan baik secara institusional dengan agama” sambil secara tepat dan selektif menerapkan “kooptasi” ide-ide keagamaan ke dalam kebijakan. Alternatifnya, negosiasi yang transparan dan fleksibel sangatlah penting.
Dengan menerapkan transparansi dan fleksibilitas dalam pengambilan kebijakan, negara dapat terlibat dengan Gereja tanpa mengorbankan kemajuan dan nilai-nilai demokrasi. Ketika merasionalkan keputusan mereka kepada publik, para politisi dan pembuat kebijakan harus memahami dengan jelas apakah nilai-nilai agama merupakan faktor penentu dalam pemilihan mereka. Dalam kasus Argentina, para politisi mengakui pengaruh pandangan Gereja Katolik dalam keputusan legislatif mereka. Namun, kekuasaan Gereja tidak “memiliki bobot politik yang sama seperti di negara-negara lain, seperti Brasil di mana mereka dapat mengandalkan blok parlemen.”
Untuk menentang RUU aborsi, taktik Gereja terutama mencakup tekanan dan lobi publik, mulai dari pengakuan pribadi Paus terhadap salah satu jaringan pro-pilihan terbesar di dunia atau lobi oleh para uskup yang mengakibatkan kekalahan RUU aborsi pada tahun 2018. Namun demikian, keputusan Kongres untuk mengesahkan RUU aborsi hingga minggu ke-14 menunjukkan bahwa kesejahteraan warga negara melebihi nilai-nilai agama tradisional, sebuah keberhasilan yang diakreditasi oleh Ni Una Menos, sebuah gerakan feminis akar rumput yang didirikan pada tahun 2015. Oleh karena itu, pemerintah seperti Argentina dapat melakukan hal tersebut. mengakui pendapat Gereja sambil berargumentasi bahwa keselamatan dan kesejahteraan perempuan akan meningkatkan stabilitas sosial tanpa mengorbankan peran tradisional mereka dalam keluarga dan masyarakat.
Singkatnya, meskipun agama Katolik mempunyai posisi penting dalam pemerintahan dan masyarakat Argentina, gangguan antara Gereja dan masyarakat tidak diperlukan. Kekuasaan dan keterlibatan Gereja dalam kebijakan negara mengenai hak-hak perempuan telah berubah secara dramatis selama beberapa tahun terakhir. Sebaliknya, negara perlu menjamin transparansi dalam proses pembuatan kebijakan dan secara fleksibel memulai negosiasi dengan Gereja mengenai kebijakan yang bertentangan dengan nilai-nilai agama. Pembelajaran dari undang-undang reproduksi perempuan di Argentina menjanjikan perluasan lebih lanjut undang-undang serupa di negara-negara Amerika Latin lainnya.